公租房资产管理办法出台

来源:海南景程网 时间 2019-1-23   点击:143   

为规范公共租赁住房资产管理工作,近日,财政部、住建部发布《公共租赁住房资产管理暂行办法》。
公租房资产,是指地方政府住房保障主管部门持有的,纳入城镇住房保障规划和年度计划,向符合条件的保障对象提供的住房。公租房资产包括公租房项目中的住宅,以及配套的非住宅资产(公共用房、经营性用房、车位、设施设备用房等房屋建筑物)。
企业所有的公租房及行政事业单位所持有的非保障性质的住房不适用本办法。 办法表示,地方各级住房保障主管部门应严格执行经批准的公租房资产相关预算。地方各级住房保障主管部门采用建设、购买等方式配置公租房资产的,应执行国家有关招投标、政府采购等法律法规规定。
办法明确,公租房资产管理原则为所有权和使用权相分离;合理配置、高效使用、规范处置;资产管理与预算管理、绩效管理、财务管理相结合。
地方各级住房保障主管部门应在公租房项目工程验收合格并办理交付使用手续后,按照国家统一的会计制度要求,及时将在建工程转为公租房资产,并接收相关建设资料。
地方各级住房保障主管部门应与建设单位在合同中约定,建设单位不得将公租房资产作为融资抵押物。地方各级住房保障主管部门不得以公租房资产进行担保。 >严禁以政府储备土地违规融资

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为进一步规范储备土地抵押融资,加快批而未供土地处置,自然资源部研究制定了《关于进一步规范储备土地抵押融资加快批而未供土地处置有关问题的通知》,重申严禁以政府储备土地违规融资的规定,坚决杜绝以政府储备土地违规抵押融资。
通知强调,严禁将储备土地作为资产注入国有企业。土地储备工作只能由纳入名录管理的土地储备机构承担,其他机构一律不得从事土地储备工作; 未经依法供地,不得以政府会议纪要、公函等形式将政府收回、收购、征收的土地直接确定给政府平台公司或其他企事业单位,不得将土地储备机构名下的土地直接划转给政府平台公司、国有企业或其他企事业单位。不动产登记机构不得办理相应的首次登记或转移登记。
通知还对妥善处理存量土地储备贷款,促进依法解押并合理供应做出具体规定,同时要求加强土地储备信息报送等工作,自然资源管理部门将加强与财政、金融监管等部门的数据共享与联动,逐步建立全流程监测监管机制。为落实中央关于全民所有自然资源资产所有权有关部署的要求,土地储备情况将首次纳入各级地方政府向同级人大报告的全民所有自然资源资产情况。

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